一、新闻活动的非商品性

长期以来，我国的新闻活动一直是受到政府高度控制、管理和约束的，国家规定其活动范围支付其开支费用、分配其人员设备，采用的是政府直接干预的经营方法，我们的新闻活动只讲社会效益，不讲经济效益。这种管理经营体制是计划经济的产物。改革开放之后，我国进入了一个新的社会转型期，即从计划经济向社会主义市场经济转型，从农业社会向工业社转型，从乡村社会向城镇社会转型，从封闭、半封闭社会向社会主义市场经济转型。①体制的改革和社会的进步促进了媒体的发展，作为社会系统重要组成部分的大众传播媒介，其体制、技术、规模、结构和内容各个方面都显示出了新的、可称之为革命性的变化。变化之巨使它成为社会变革中一个突出的部分，其社会功能的扩展和公众对其使用方式的变化也引起了会各界的注意。②媒介的多样化功能开始日趋完善，媒体的新闻节目开始逐渐淡化了指令色彩，以其舆论监督、服务大众、社会调适、文化教育的全方位功能影响着大众的生活。在这样一个大环境下，电视作为一个信息产业部门必将走向市场，也就是说，媒体节目运作所需要的一切资源都必须通过市场来获取和调节，即使非商品性的新闻节目也被纳入了市场经济范酸，接受市场机制的调节。

然而，新闻活动毕竟是一种阶级性很强的社会活动活动首先体现的是本阶级的意识。“从经济学角度讲，任何一种新闻的使用价值都是为了满足‘生产’这种新闻的阶级的要，并不是为了他人。马克思主义的商品理论告诉人们，任何个商品生产者所生产的使用价值都是为别人而生产的希望得到的只是商品的价值。这就是说，为了满足生产者自身需要的劳动产品不是商品。可见，新闻产品不是商品，那种把新闻视做商品的观点是错误的。”

二、新闻活动如何接受市场调节

新闻节目是大众传播媒介传递的信息产品，而并非商品但是现有的市场机制仍旧对新闻节目具有一定的调节和规范作用。这种特有的调节和规范作用主要具备以下三个特点

(一)  人员调配的自主性

新闻节目在人员运用和组合上，具有十分自由和宽泛的空间，不像以往由上层机构统一任用、统一安排，开始具备了独立策划的基础。

(二)  资金调配的独立性 

在计划经济的社会环境中，新闻活动和市场处于脱节状态，进入市场经济大环境后的新闻节目，其经费运作不再是通过政府行为来完成，而是通过市场行为来解决，开支是由节目组独立核算来完成的。

(三)内容选择的限制性新闻活动虽然和市场接轨，按照市场运作的规律来运行，但是这种特点并不直接体现在对新闻节目内容和导向的选择上也就是说，政府对新闻节目内容和导向具有绝对的把关作用。

正是因为上述这些特点，现今的新闻节目策划，多半是将新闻节目策划的自主性建立在新闻节目的阶级性基础上，在此基础上再按照市场的需求加强对新闻活动的调节，这是新闻节目策划须要履行的双重标准。

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